本書(shū)首先回顧了管理和經(jīng)營(yíng)管理的歷史,探討了技術(shù)在經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用,然后把經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容——計(jì)劃、組織和控制作為貫穿全書(shū)的統(tǒng)一主題來(lái)處理和組織,這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的核心內(nèi)容,也是本書(shū)的重點(diǎn)。
◎管理和經(jīng)營(yíng)
本書(shū)第一篇主要介紹管理和經(jīng)營(yíng)的基本概念,主要包括管理、經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)營(yíng)分析三個(gè)部分。
首先,亞當(dāng)和埃伯特將傳統(tǒng)的管理理論分為三個(gè)階段:古典學(xué)派、行為學(xué)派和模式學(xué)派。其中,古典學(xué)派主要包括科學(xué)管理理論和管理過(guò)程理論,代表人物為泰羅和法約爾,他們把人當(dāng)機(jī)器,忽視了人的心理特征和除物質(zhì)利益之外的各種復(fù)雜需要;行為學(xué)派重點(diǎn)關(guān)注人的心理行為對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的影響;模式學(xué)派則圍繞管理中的決策問(wèn)題,從系統(tǒng)和數(shù)學(xué)模式等角度來(lái)解釋管理問(wèn)題。
亞當(dāng)和埃伯特認(rèn)為,生產(chǎn)管理研究很重要的一點(diǎn)是,要把人的行為作用融入到對(duì)管理對(duì)象的定量和系統(tǒng)分析的整體研究中去,在管理中經(jīng)常要用到行為科學(xué)的理論和方法,人的因素在科學(xué)管理中已經(jīng)日益顯示出越來(lái)越重要的地位。而且,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷,生產(chǎn)要素也在行業(yè)中得以重新分配,生產(chǎn)管理的原理和方法就可以跨行業(yè)進(jìn)行廣泛的運(yùn)用。
經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)包含三項(xiàng)主要工作,即計(jì)劃、組織和控制。計(jì)劃主要是制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和系統(tǒng)功能,接下來(lái)要做的就是實(shí)施為達(dá)到目標(biāo)而要進(jìn)行的活動(dòng),規(guī)定各種權(quán)力的分配。管理者要善于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中出現(xiàn)的偏差,及時(shí)糾正并分析原因,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行,這需要用到數(shù)學(xué)模型等技術(shù)手段?傊(jì)劃、組織與控制三項(xiàng)工作是不能割裂開(kāi)來(lái)的,它們互相滲透,貫穿于整個(gè)管理過(guò)程中。
◎計(jì)劃活動(dòng)
按照管理過(guò)程的順序,亞當(dāng)和埃伯特首先論述了“計(jì)劃”。他們認(rèn)為,計(jì)劃就是為由資源轉(zhuǎn)化產(chǎn)品和勞務(wù)的行為過(guò)程而擬定一個(gè)規(guī)則。
生產(chǎn)既需要資源,也需要制造系統(tǒng),主要指設(shè)備。因此,在生產(chǎn)啟動(dòng)之前,經(jīng)理應(yīng)對(duì)所需的資源情況心中有數(shù),并確定所必需的生產(chǎn)制造系統(tǒng)。
生產(chǎn)一旦啟動(dòng),計(jì)劃工作就必須與組織工作和控制活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。經(jīng)理既要擬出產(chǎn)品的生產(chǎn)計(jì)劃,又要擬出制造體系的利用計(jì)劃。制造系統(tǒng)的利用計(jì)劃是指為獲得生產(chǎn)制造過(guò)程中必需的各種設(shè)施而采取的行動(dòng)方案。生產(chǎn)計(jì)劃的一個(gè)重點(diǎn)是生產(chǎn)能力計(jì)劃,即企業(yè)能夠生產(chǎn)和銷(xiāo)售的產(chǎn)品數(shù)量。
以上計(jì)劃完成后,就需要考慮選擇廠址的問(wèn)題了。選擇廠址要考慮的因素很多,比如運(yùn)輸方面的要求、供應(yīng)及銷(xiāo)售所必需的交貨時(shí)間、勞動(dòng)力市場(chǎng)、生產(chǎn)所需的自然資源、公用事業(yè)費(fèi),以及維持一支勞動(dòng)力的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素等。
以上因素考慮的結(jié)果,也有助于決定采用什么樣的工藝過(guò)程。經(jīng)理必須對(duì)哪種工藝過(guò)程更能滿足企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、應(yīng)當(dāng)采用多高水平的自動(dòng)化程度、需要多少投資、需要多少勞力等問(wèn)題作出判斷。
生產(chǎn)計(jì)劃不僅涉及大的方面,甚至涉及許多細(xì)節(jié)問(wèn)題,比如廠內(nèi)布置。廠內(nèi)布置看似無(wú)關(guān)緊要,實(shí)際上卻在一定程度上決定著工作效率。
接下來(lái),就是產(chǎn)品設(shè)計(jì)了。產(chǎn)品設(shè)計(jì)需要長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,不能只看到第一代產(chǎn)品,還要考慮第二、第三代以及更多。無(wú)論是新產(chǎn)品還是老產(chǎn)品,都要進(jìn)行研究和發(fā)展。經(jīng)理必須擬出有關(guān)選擇、發(fā)展、生產(chǎn)和銷(xiāo)售其產(chǎn)品和服務(wù)的規(guī)則,還必須不斷估計(jì)他們所冒的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。許多企業(yè)過(guò)早倒閉,就是因?yàn)樗鼈冊(cè)诂F(xiàn)有的產(chǎn)品品種和服務(wù)變得陳舊以前,不去從事制定生產(chǎn)新品種和服務(wù)的計(jì)劃。如今產(chǎn)品的更新?lián)Q代日益頻繁,企業(yè)更不能掉以輕心。
在實(shí)際操作過(guò)程中,我們經(jīng)常難以對(duì)產(chǎn)品的未來(lái)需求量作出準(zhǔn)確判斷,就必須有需求量的預(yù)測(cè)工作。經(jīng)理可通過(guò)預(yù)測(cè)來(lái)安排生產(chǎn)計(jì)劃,使當(dāng)前的產(chǎn)出量逐步平穩(wěn)地達(dá)到未來(lái)所需要的產(chǎn)出量。精確的預(yù)測(cè)能減少生產(chǎn)波動(dòng),降低生產(chǎn)成本。
以實(shí)物表現(xiàn)的需求總量預(yù)測(cè)出來(lái)后,就要計(jì)劃總產(chǎn)量。一般說(shuō)來(lái),總產(chǎn)量計(jì)劃包括兩個(gè)基本決策:在既定的計(jì)劃期內(nèi)擬定每月或每個(gè)時(shí)期總的日產(chǎn)量水平和決定雇用的員工總數(shù)。經(jīng)理在計(jì)劃這兩個(gè)決策時(shí),必須考慮雇用和解聘員工的費(fèi)用、加班費(fèi)、產(chǎn)品的儲(chǔ)存量和與生產(chǎn)量水平有關(guān)的費(fèi)用。
除了擬定總產(chǎn)量計(jì)劃,經(jīng)理還必須擬定很細(xì)致的按客戶特定的規(guī)格要求生產(chǎn)的進(jìn)度計(jì)劃工作。在加工訂貨式的生產(chǎn)情況下,作業(yè)任務(wù)基本上是按訂單加工,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是周期性的。加工訂貨式生產(chǎn)的產(chǎn)品品種多,它的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)比生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的計(jì)劃工作時(shí)限更短,并且面臨著需求量很不穩(wěn)定的情況。
◎組織活動(dòng)
亞當(dāng)和埃伯特然后論述了“組織”。他們認(rèn)為,組織是一種手段,借助它可能把個(gè)人、集團(tuán)和各種設(shè)施組合成一個(gè)正式的作業(yè)任務(wù)和權(quán)力結(jié)構(gòu)。
我們可以將組織結(jié)構(gòu)看成一個(gè)機(jī)器,人們可以通過(guò)它發(fā)揮各種作用,以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。組織結(jié)構(gòu)說(shuō)明了在個(gè)人和各個(gè)集團(tuán)間的正式關(guān)系,計(jì)劃工作要依循這種關(guān)系來(lái)擬定行動(dòng)路線,在控制活動(dòng)中,也要依靠這種關(guān)系把反饋信息輸送到整個(gè)組織結(jié)構(gòu)中去。
企業(yè)往往以產(chǎn)品、客戶、地區(qū)、職能和產(chǎn)品項(xiàng)目為依據(jù),來(lái)組織自己的機(jī)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)示意圖可以說(shuō)明直線機(jī)構(gòu)和參謀機(jī)構(gòu)的關(guān)系,表明職責(zé)和權(quán)力在整個(gè)組織內(nèi)的流程,還顯示出各級(jí)機(jī)構(gòu)的權(quán)限。經(jīng)理為了有效地發(fā)揮自身作用,就必須了解企業(yè)的主要目標(biāo)和分目標(biāo)、權(quán)力和職責(zé)的流動(dòng)渠道,以及組織設(shè)置的管轄人數(shù)。他必須堅(jiān)持指揮的統(tǒng)一,使下級(jí)員工只向一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)工作。
組織結(jié)構(gòu)會(huì)隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷調(diào)整。在調(diào)整組織結(jié)構(gòu)時(shí),職務(wù)分析是一種很有用的辦法。在對(duì)企業(yè)所有職務(wù)的義務(wù)、職責(zé)和要求都研究過(guò)以后,可為企業(yè)寫(xiě)出職務(wù)說(shuō)明書(shū)。一個(gè)企業(yè)無(wú)論是全面的還是個(gè)別部門(mén)的調(diào)整,都必然會(huì)引起職務(wù)的重新組合。
建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織機(jī)構(gòu),接下來(lái)就要招聘員工來(lái)充實(shí)各個(gè)崗位。經(jīng)理必須努力遵守就業(yè)機(jī)會(huì)均等委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定,決定是否雇用某人時(shí),必須根據(jù)他的才能,而不是根據(jù)他的年齡、性別、種族或宗教信仰。在配備員工的決策工作中,還必須認(rèn)真考慮工資結(jié)構(gòu)、定額方法和工會(huì)等問(wèn)題。
◎控制活動(dòng)
接下來(lái),亞當(dāng)和埃伯特論述了“控制”?刂剖且粋(gè)過(guò)程,通過(guò)它來(lái)變更生產(chǎn)制造系統(tǒng)某些方面的情況,以取得對(duì)這個(gè)系統(tǒng)所要求的成效。
有了良好的生產(chǎn)計(jì)劃,有了良好的組織工作,還必須有良好的控制活動(dòng)?刂七^(guò)程的目標(biāo),就是要使制造系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)符合它的目標(biāo)?刂票旧聿⒉皇墙K極目的,而是達(dá)到這個(gè)目的的手段即改善系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)。
一般說(shuō)來(lái),所有控制系統(tǒng),都具有某些共同的基本組成部分。目前流行兩種類(lèi)型的控制系統(tǒng):一是封閉的、能自變的系統(tǒng),二是開(kāi)放的、需要外界介入的系統(tǒng),一般可用穩(wěn)定性、靈敏度、反應(yīng)性和目標(biāo)變動(dòng)能力等特性,來(lái)形容一個(gè)系統(tǒng)的性能。
由于企業(yè)和它的生產(chǎn)制造體系在與外界的經(jīng)常性接觸中是個(gè)動(dòng)態(tài)的開(kāi)放系統(tǒng),所以會(huì)經(jīng)常發(fā)生各種重大的變動(dòng)。經(jīng)理必須了解變革的過(guò)程及其在企業(yè)的作用。如果要有效地控制這些變動(dòng),就必須了解變革的幾個(gè)方面:首先,知道進(jìn)行變革的必要性可由企業(yè)內(nèi)外的一些標(biāo)志來(lái)識(shí)別。其次,明確變革的目標(biāo)就是技術(shù)、結(jié)構(gòu)和行為。這三者與企業(yè)的變革過(guò)程都有直接的關(guān)系。
由于企業(yè)面臨各種復(fù)雜情況,變革的總體效果是不能預(yù)計(jì)的。復(fù)雜的原因有三個(gè):一是由管理過(guò)程的幾個(gè)職能之間的相互關(guān)系引起的;二是由職能部門(mén)之間的相互關(guān)系引起的;三是由一些經(jīng)營(yíng)問(wèn)題之間所固有的相互關(guān)系引起的。
由于許多決策的變化都在同時(shí)發(fā)生,還由于它們最終是相互有關(guān)的,所以要在事先預(yù)計(jì)系統(tǒng)效能的總效果是困難的。為此,需要有一些系統(tǒng)方法來(lái)估計(jì)擬議中的變革所能取得的總效果。系統(tǒng)動(dòng)態(tài)是為此目的而創(chuàng)擬的一種方法。但這方法尚未充分發(fā)展,用以預(yù)計(jì)變革總體效果的主要辦法是依靠管理者的經(jīng)驗(yàn)。
◎動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)管理
本書(shū)最后一篇論述了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的動(dòng)態(tài),具體包括生產(chǎn)制造過(guò)程的不斷變革、合理的變革方法、對(duì)變革的行為反應(yīng),以及未來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理。
管理過(guò)程和管理活動(dòng)處在不斷的變動(dòng)之中,因此生產(chǎn)制造系統(tǒng)的變革也是在所難免的。我們?cè)趹?yīng)用管理方法時(shí),常常是在一些不確定的情況下進(jìn)行的,即使存在著一些相對(duì)穩(wěn)定的條件,也由于我們認(rèn)識(shí)能力的限制,難以一開(kāi)始就能對(duì)事物、活動(dòng)有一個(gè)明確、正確的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)上“模糊地帶”的存在是必然的。這就要求我們根據(jù)實(shí)際情況的變化和認(rèn)識(shí)的不斷深入來(lái)調(diào)整我們的管理活動(dòng),隨時(shí)采用技術(shù)手段進(jìn)行變革。組織結(jié)構(gòu)、雇員行為等,都可能要根據(jù)實(shí)際情況而變革,使之更符合實(shí)際、更適應(yīng)生產(chǎn)的需要。
生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局的變化,使得管理方法和管理理論經(jīng)歷著變遷和發(fā)展。管理正從最初的制造管理發(fā)展成為生產(chǎn)管理,最終發(fā)展為現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)管理。這種動(dòng)態(tài)的過(guò)程主要是和當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)變革緊密聯(lián)系在一起的。
制造管理的出現(xiàn),主要和當(dāng)時(shí)制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位有關(guān)。此種情況下,強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)分工和專(zhuān)業(yè)化成為管理的一種趨勢(shì)。生產(chǎn)管理立足于工業(yè)化社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)管理則強(qiáng)調(diào)利用核算和控制、計(jì)劃等手段,結(jié)合電子計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)管理進(jìn)行全新變革,注重管理的藝術(shù)性、創(chuàng)新性。
現(xiàn)在,經(jīng)營(yíng)管理也正面臨著完善和變革的需要,正從制造業(yè)滲透到服務(wù)業(yè)中,越來(lái)越注重經(jīng)營(yíng)的效率和效果。這是經(jīng)營(yíng)管理要面對(duì)和解決的一道難題。